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      索 引 號 640181-001/2019-00011 文  號 靈黨辦〔2019〕7號 生成日期 2019-01-15
      責任部門 靈武市委辦公室 公開時限 長期公開 所屬分類 市委發
      所屬“五公開” 服務公開 公開方式 主動公開 關鍵詞 建檔立卡

      中共靈武市委辦公室 靈武市人民政府辦公室關于印發《靈武市部門單位幫扶“十三五”勞務移民建檔立卡貧困戶脫貧工作的實施方案》的通知

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      各鄉鎮(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨(工)委(黨組)、總支、支部:

      為扎實推進全市勞務移民工作有序開展,不斷提升脫貧攻堅實效和群眾滿意度,經市委、政府研究同意,現將《靈武市部門單位幫扶“十三五”勞務移民建檔立卡貧困戶脫貧工作的實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

       

      附件:1.靈武市部門單位幫扶“十三五”勞務移民建檔立卡貧困戶脫貧工作            的實施方案

      2.部門單位幫扶“十三五”勞務移民建檔立卡貧困戶一覽表

       

        

      中共靈武市委辦公室

      靈武市人民政府辦公室

                                  2019115

      (此件公開發布)

       



      靈武市部門單位幫扶“十三五”勞務移民

      建檔立卡貧困戶脫貧工作的實施方案

       

      為認真貫徹落實中央、自治區、銀川市精準扶貧、精準脫貧要求,全面推進靈武市“十三五”勞務移民建檔立卡貧困戶脫貧行動有力、有序、有效開展,全力打贏精準脫貧攻堅戰,結合我市實際,制定如下實施方案。

      一、指導思想

      深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記關于加強脫貧攻堅的重要論述和重要指示精神,按照自治區、銀川市脫貧攻堅總體部署要求,以提升勞務移民建檔立卡貧困戶就業創業能力、實現穩定就業為首要任務,以公共就業服務機構為平臺,以就業培訓、就業扶持、自主創業、發展產業為手段,精準幫扶,精準服務,堅決打贏勞務移民脫貧攻堅戰。

      二、幫扶工作目標

      按照“摸清底數、區分類型、強化培訓、分類就業、靈活創業”的思路,堅持問題導向,建立健全勞務移民檔案,強化部門幫扶責任,扎實開展政策咨詢、就業指導、職業介紹、技能培訓、自主創業等就業創業服務,提升勞務移民職業技能,落實就業創業政策,增強自我發展能力,促進家庭整體增收,確保2020年勞務移民建檔立卡貧困戶全部脫貧,最終實現“搬得出、穩得住、管得好、逐步能致富”的目標。

      幫扶方式

      全市“十三五”勞務移民建檔立卡貧困戶共有300戶,由街道社區、部門單位共同做好結對幫扶工作。幫扶工作以街道社區為責任主體,包抓工作由社區黨支部書記牽頭負責,社區“兩委”干部結對包抓,負責做好扶貧手冊填寫、各類報表統計、開展宣傳教育等日常工作的落實。部門單位幫扶工作必須明確1名科級領導牽頭負責,積極整合資源,配合街道社區做好貧困戶就業創業等具體幫扶措施的落實。

      幫扶內容

      1.開展宣傳教育。負責落實脫貧攻堅各項扶持政策,組織開展脫貧政策宣傳、教育引導等工作,讓惠民政策深入人心,家喻戶曉,動員貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,增強脫貧致富的信心與決心。

      2.制定幫扶方案措施按照因戶施策、因人施策的精準脫貧要求,為貧困戶制定科學合理、適合貧困戶脫貧的切實可行的脫貧方案和幫扶措施,跟蹤落實好幫扶方案和幫扶措施

      3.落實幫扶措施。幫扶干部要按照“不脫貧不脫鉤,脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管”原則,全程參與脫貧攻堅工作,高效落實各項幫扶措施,認真填寫結對幫扶管理臺帳,及時詳細記錄幫扶措施落實情況取得的效果對不合理的幫扶方案和措施要及時調整,嚴格按照脫貧計劃推進脫貧攻堅工作,確保脫貧目標和任務如期完成。

      4.培育勞務產業。負責協助勞務移民建檔立卡貧困戶制定勞務產業發展計劃,因地制宜、分類指導,引導支持貧困群眾積極發展勞務產業,為貧困群眾聯系推薦合適的就業崗位,引導移民積極穩定就業;鼓勵貧困群眾自主創業,創辦微小企業或從事個體經營,幫助貧困群眾聯系街面營業房、市場攤位,辦理工商注冊等。幫助貧困群眾解決發展產業資金短缺、缺乏技術等問題,提高貧困群眾自我發展能力。

      5.強化技能培訓。配合開展適應性強、有針對性的實用技術培訓和職業技能培訓,積極探索校企合作開展訂單式培訓和帶崗培訓,力爭建檔立卡貧困戶戶均有1-2人掌握1-2項職業技能,落實貧困群眾務工就業崗位和創業扶持政策,確保戶均有1-2穩定就業,有創業意愿的群眾穩定創業。

      6.拓寬就業渠道。依托銀川高新技術產業開發區寧東能源基地、綜合保稅區、濱河新區及非公經濟和社會組織等,協調用工單位增加勞務移民吸納能力,幫助引導移民就近穩定就業,增加工資性收入。積極協調工會、共青團、婦聯等組織,通過爭取創業擔保貸款,協調落實發展資金,為有發展意愿的職工、青年及廣大婦女爭取創業小額貸款,幫助創業就業,引領移民加快發展,促進增收致富。

      7.提高就業轉移組織化程度。把發展培育勞務中介組織和勞務經紀人作為勞務移民轉移就業的主要抓手,加快勞務中介組織和勞務經紀人培育步伐,力爭年度內培5以上勞務中介組織,30名以上勞務經紀人。落實促進勞務就業相關激勵政策,支持鼓勵勞務中介組織和勞務經紀人瞄準靈武轄區內外乃至自治區內外勞務市場,組織建檔立卡戶外出務工幫助有勞動能力但無就業崗位的建檔立卡勞動力和勞務中介組織、勞務經紀人簽訂務工就業協議,實現輸出一人穩定就業一人。

      8.做好協調服務。研究解決脫貧攻堅工作開展過程中遇到的新情況、新問題,及時向幫扶領導報告脫貧進度和重要事項,助力脫貧攻堅工作順利推進。

      有關要求

      一)加強組織領導勞務移民建檔立卡貧困戶屬于無土安置,脫貧增收出路只有就業創業,和生態移民相比更具特殊性。各部門單位要高度重視,把勞務移民幫扶工作列入本部門本單位主要議事日程,精心組織,用心謀劃,主要領導要親自安排督促,每月至少入戶一次開展工作,組織召開一次專題會議研究解決幫扶工作中存在的困難和問題;分管領導要履職盡責,認真落實“群眾工作日制度”,具體落實各項工作,細化目標責任,狠抓工作推進,確保脫貧工作取得成效。

      (二)加強政策宣傳。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯網、新媒體等,大力宣傳自治區、銀川市和我市出臺的促進勞務移民建檔立卡貧困戶脫貧的有關優惠政策措施,多渠道、多形式提供政策咨詢和就業信息。要樹立正面典型,強化激勵和引領作用,為脫貧工作的順利實施營造良好的氛圍。

      (三)加強溝通聯系。街道社區和幫扶部門單位要建立長效幫扶聯系機制,共同解決幫扶工作中出現的各類問題,共同落實好各項幫扶措施,加強協調聯動形成工作合力。各相關部門要認真履行各自職責,對標對表工作任務,加強協調配合,用足用活扶貧政策,全力做好勞務移民社會保障工作。

             (四)加強督導督查。由市紀委監委、市委組織部、市扶貧辦組成督導組,深入基層、深入群眾開展過程督導,督促幫扶單位對照既定工作目標、工作任務、時間節點、有關要求開展勞務移民建檔立卡貧困戶脫貧的各項工作。將部門單位幫扶成效納入黨組織評星定級考核,對工作不力,完不成任務的,將嚴肅問責相關責任人。


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